四、博奕下的難民
據說,平民是現代戰爭的最大受害者。戰爭中,有些平民願意拾起兵器捍衛他們認爲該保護的家園、人民,但亦有平民因各種考慮需逃亡。試想一下,難民需放棄接近一切事物,更不知會否再有機會返回家園,與親友重聚;若有幸到達鄰國邊境亦不知能否被收留,被收留後亦不知可逗留多久。我們必須理解,成爲難民必是非常痛苦的抉擇,甚至不應稱作是選擇,因爲次戰爭並非平民發起,平民亦不應承擔戰爭的代價。
聯合國估計,約100,000烏克蘭人已因俄羅斯入侵而流離失所,將來更可能達1,000,000至5,000,000。若侵略持續,此次戰爭可造成自2011年敘利亞難民危機以來的另一波難民潮。有無數批評指出歐洲各國政府處理敘利亞難民的不足之處,包括富有國家願意收容的難民數目不成正比地少、反應緩慢等,最終造成人爲災難。右翼保守主義趁着難民問題崛起,以維護國家安全和保障國民工作機會的理由主張封鎖邊界阻止難民尋求庇護。此論述不但只是拒絕幫助難民的藉口,更顯露出歐洲根深蒂固的種族歧視問題。此次新一波的難民問題,歐洲各國政府又有否吸取教訓?
出乎意料地,這次各國似乎更願意接收烏克蘭難民。鄰近的羅馬尼亞於數天前已宣佈正籌備接收約500,000烏克蘭難民,波蘭更準備迎接1,000,000難民。看起來歐洲有可能避免一場難民危機 - 但真是如此嗎?現時波蘭只有10座收留所,合共能收留的人數不多於2,000;位於波蘭的難民維權組織Polish Migration Forum的主席Agnieszka Kosowicz更認爲,波蘭政府承諾會協助1,000,000難民是不負責任的言論。迎接烏克蘭難民當然與對抗共同敵人(俄羅斯)有直接關係,但也有可能各國預測難民數字不會很多,因受影響的人民尚可像2014年侵略克里米亞時移至烏克蘭的西面躲避;所以波蘭等政府只是吹牛都可得到國內及國外人民的支持。
但爲何此次中歐國家都紛紛對烏克蘭難民態度開放?國際難民組織Refugees International的成員Daphne Panayotatos認爲,對烏克蘭人民開放的原因是因爲烏克蘭公民大多是白人血統的歐洲基督徒。尤其與波蘭與烏克蘭更有牽連,因很多烏克蘭人亦屬斯拉夫民族(slav)。這解釋了爲何歐洲各國對烏克蘭和敘利亞難民的態度有天淵之別。
但我們不能忘記,受俄羅斯襲擊的難民不只限於白人基督徒,甚至不只限於烏克蘭公民。烏克蘭有不同少數民族和宗教,如白羅斯人(Belarusian)和猶太人;接收烏克蘭難民的國家又能對他們與大多數一視同仁嗎?我們必須爲所有難民開放邊界,爲平民百姓提供人道援助,協助他們在短期甚至長期找到新的家園。
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